杭州上万辆共享单车被弃荒野，记者调查背后原因令人唏嘘

共享单车一直以来都饱受争议，虽然它方便了人们出行，但也因为单车公司投放大量车辆在城市却没有及时维护管理而广为诟病。

最近两日杭州共享单车被弃荒地照片经各家媒体转载后，一石激起千层浪。不少网友在微博评论“资源严重浪费，痛心!”“好好的共享单车变成了城市垃圾”、“人世间最丑陋的一面在共享单车上集中。。。”

猎云网昨日去了网曝的位于上城区秋涛路被暂扣共享单车的空地现场。

网传的密密麻麻摆放的单车依旧还在。下午 4 点左右，空地唯一一扇大门紧闭，此为记者绕路到后方的围墙处拍摄的照片。

据悉，这些单车因为违规停车、占道等原因被城管暂扣，目前全杭州被暂扣的共享单车约2. 3 万辆，存放在 16 个临时停车点。

媒体在 27 号的航拍图，各种颜色的单车堆放一起。

记者在现场看到大门和锁均很新，和其内的废弃空地起了鲜明对比。

共享单车造价高的千元以上，低的也要几百，虽被扣留也需妥善保管。

据周围工厂员工介绍，这片空地有两个门卫，每天早上 8 点多上班等着拉单车的卡车，下午 4 点下班，到了下班点便锁门离开。

“从 5 月开始吧，几乎每天都有车拉着单车进来堆放。”周边市民对记者说。

“拉进来后有单车公司来处理吗?”

“那倒没看到，只是看见卡车成堆的拉进来，没看到出去的。这些车子也是可惜了。”

至于这一位于秋涛路的空地上到底有多少共享单车摆放，周围市民众说纷纭，有说 5000 多辆的，也有说 1 万多辆的。

记者在空地边上的加油站碰到了城管雇佣的拉单车工作人员，他们告诉记者，上城区的单车都放在这片空地，他们隔一两天便往里面送一批车，一天大概来回跑十几趟。“今年才开始让我们拉违停单车，已经大约两个月了，里面黑压压的一大片车都是我们去摆的。有多少辆车现在也说不清楚。”

“这些车后续怎么处理呢?”

“那就不知道了，我们只负责搬运，估计再一年多没公司来认领就要拿去杭钢废铁场卖掉咯。”搬运师傅半开玩笑似得告诉记者他的猜测。

杭州市城管委直属大队副大队长郑思明在媒体采访中表示，遇到单车平台企业违规投放、未及时搬离的情况，平时都是城管执法人员、协管队员利用执法车等设备进行清理。但有时也要雇佣搬家公司，每辆车的运输价格是 10 元。

城管怎么说?

猎云网致电城建服务热线(12319)，工作人员表示，只有停在人行道上、阻碍交通的共享单车会被管制，居民区内的单车城管不会予以处理。

另外，在各家媒体的跟进报道中，我们了解到今年 3 月中旬以来，针对互联网商业单车随意投放、无序停放的街面乱象问题，城管执法部门重点对景区、车站、广场等人流集中、问题突出区域，严重影响行人通行安全、侵占盲道、破坏绿化等突出行为，加强日常街面执法管控和节假日的保障工作。

图为上城区城管委某工作人员发给各家单车公司的短信。

由于城管委方面不愿意向我们透露过多信息，记者对于短信内容猜测是：1、上城区今年 5 月已经在提前通知各家要清理市区路面上违规停车的车辆，且违规单车处置相关问题都与各家单车公司进行商议;2、在此之前已经拖移暂扣处置了一批单车，通知各单车公司尽快来处理。

无论如何，从去年下半年开始兴起到今年井喷式爆发而导致麻烦不断的共享单车，杭州政府一直在试图寻找解决方法，这其中主要以处理违规停放占道车辆为主。

这一点，我们在杭州城委管的微博中也可窥见一二。

在可查到的内容中，今年 5 月 3 号杭州城管委发布了第一条对共享单车违停拖移的处理。

最近一条关于共享单车的微博显示，城管一周内整理了 500 多辆不规范停放的车辆。

事实上，这种对于违规停放车辆的整治每天都在杭州进行。而我们这两天看到的万辆车被弃荒地照片，也是近两个月城管陆续整治、拖移、暂扣单车后才出现的情况。

猎云网从hello bike单车某负责人处得知，城管委现已成立了针对单车管理的微信群，各家区域单车负责人及城管执法人员都在群里，若是碰到违规停放车辆会在群里及时通知各家单车公司处理。

单车公司打算如何解决?

猎云网联系到了hello bike杭州区域负责人刘伊凡，他表示区域工作人员一直在与城管沟通，“城管的意思是先等通知，目前还没有解决方案出来。”针对记者提出的被暂扣单车数量以及被扣大量单车后是否会影响在杭州运营的问题，他明确表示不会，“被扣单车数量我们没有拿到统计，但我们实行网格化管理，管理人员负责小区域管理和调度，能够满足市民的需求。”

而对于在市区内违规占道停放的车辆，hello bike的解决方法是线下快速响应， 24 小时巡逻，重点区域专人定点维护，线上做文明用车提醒。

ofo单车某员工对猎云网表示，ofo一直有在和城管部门、交通部门积极沟通协商，过去已经配合城管部门处理千辆单车。但针对这两天网上传的照片所在处，该员工表示并不清楚，也不方便回应。

摩拜投资方祥峰投资投资总监赵楠则表示，杭州的传统市政自行车体系本身就很成熟，当创新模式到来的时候希望能够以更加灵活、包容的方式与创新公司一起讨论管制方法。

共享单车如何规范是全国性的问题

事实上，大规模被暂扣单车的城市不只发生在杭州。早在今年 3 月，上海就曝出了 4000 辆单车被扣的新闻。

据媒体报道，在这些被扣押的共享单车中，绝大多数都是摩拜单车，也有部分ofo小黄车和小鸣的小蓝车。相关人员介绍，这些单车是由于违规停放，或侵占有限的停车点资源而被统一暂扣。

往前看，今年 1 月，共享单车入住南京不到半个月，南京中心城区新街口已有近 600 辆单车因违停被管理部门拖走。

再往前，成都市 200 多辆共享单车被城管暂扣。区市容局相关负责人在媒体采访中表示，“这些车辆都是我们城管执法队员在巡查中发现的乱丢、乱停....十分影响市容市貌。期间我们也试图联系了相关公司将车辆领走，但始终没有负责人与我们对接，我们只能暂时扣押。“

共享经济已经渗透在我们生活中的方方面面，共享单车的出现更起着推波助澜的作用，方便了我们的生活，解决了出行最后一公里的问题。但是单车占道违规停放、恶意损坏车辆或者索性占为已有的事情层出不穷，也怪不得网友会在微博评论说，“单纯相信人的素质，那这家公司就一定会垮。”

所幸的是，政府已经开始重视共享单车规范停放的问题。

据《证券时报》消息， 6 月 27 日交通部举行新闻发布会，交通部表示，《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》、《关于促进汽车租赁健康发展的指导意见(征求意见稿)》两份文件的征求意见工作已经结束。

从征求意见的情况看，大部分意见建议对两个文件内容均表示认可，并给予积极评价。征求意见结束后，正会同有关部门，对各方意见进行认真研究梳理和充分吸纳，对两个文件进一步修改完善，并正在启动办文报批程序，下一步将积极推动两个指导意见尽快出台组织实施。

各个城市也动作频频。

杭州的《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见(试行)》上月底已听证完成，正在修改，将适时发布。而在此之前，杭州曾在今年五一小长假之前出台《杭州市关于“五一”期间非机动车管理事项的公告》，明确将在相关道路、区域实施临时管理措施，西湖景区禁止投放共享单车，苏堤白堤不得骑车进入。

3 月 3 日，成都市交委正式发布了《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》，成为全国首个发布鼓励共享单车发展试行意见的城市。

上海《共享单车产品标准》和《共享单车服务标准》两个团体标准征求意见稿 3 月在上海市质监局官网发布。依照团体标准，GPS、实心轮胎和锁具成了共享单车的标配，事故责任赔偿、退款处理、运营要求等方面也做出了明确规定。

武汉今年 5 月出台《关于鼓励规范互联网租赁自行车健康发展的指导意见(试行)》征求意见，要求共享单车配置卫星定位功能，对不具备该功能的共享单车“限期一年整改”。

深圳今年正式发布《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》，内容涉及政企责任划分、企业准入要求和运营规范、市民行为规范以及违规行为处罚等八条内容。另外，《意见》进一步明确了企业应加强对车辆投放、数据共享、消费者合法权保障益方面的要求。

《天津市互联网租赁自行车管理暂行办法(征求意见稿)》在网上公布，正式向社会公开征求意见。暂行办法规定：共享单车租赁企业应当具备与其管理需要相适应的线上线下服务能力、每1万辆互联网租赁自行车配备不低于 50 名服务人员。